盛夏的恭城瑶乡，经过大雨洗礼，千山叠翠，生机盎然。
村屯小巷，山野田间，随处闪现着一支支戴红袖章的小分队，在阳光照耀下，格外醒目。他们正在辛勤忙碌——清理洪水过后的垃圾、调解因洪水引发的纠纷、走进各家各户了解有无受灾情况……
这一支支跃动在乡村的小分队，有一个响亮的名字：值日甲长。
今年初，广西壮族自治区恭城瑶族自治县坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快推进市域社会治理工作，创新推行村屯“组甲”制，以此深化“三心三治一守”（“三心”即忠孝心、敬畏心、互助心；“三治”即自治、法治、德治；“一守”即守规矩）社会治理“恭城模式”，创新群众参与社会治理的组织形式，为推进社会治理现代化奠定坚实基础。
村屯“组甲”制推行以来，一大批组甲长肩负起“管好自己一亩三分地”的职责，激活了基层细胞，延伸了社会治理的触角，成为参与法治宣传、矛盾纠纷化解、特殊人群帮扶等服务群众的一支力量，并取得明显效果。
今年第一季度，恭城县群众安全感达98.99%，排在全区第18名、桂林市第2名，矛盾纠纷、治安问题有效处理率排名桂林市第二，政法队伍执法满意度排名桂林市第一，社会安全稳定动态工作绩效排名全区第三……
年12月18日，自治区党委、政府在南宁召开建设平安广西活动表彰大会。图为恭城县县委书记邓晓强（中）上台领取“-年度建设平安广西活动先进县（市、区）”奖牌。
深化治理组甲成形
年9月3日，全区深入学习推广新时代“枫桥经验”创新基层社会治理现场会在河池市宜州区召开。图为恭城县县长黄枝君代表恭城作“三心三治一守”经验介绍发言。
在深化社会治理方面，恭城县一直走在创新发展的道路上。
年伊始，恭城县创新开展“三心三治一守”活动。活动催生了“蝶变效应”——“千亩鱼塘无需看，万亩果园不用守；街上门面无人盗，农村住房不上锁”的美好愿景，正在瑶乡变成现实。
去年9月，在河池市宜州区召开的全区深入学习推广新时代“枫桥经验创新基层社会治理现场会”上，恭城县县长黄枝君在大会上作经验介绍，“三心三治一守”社会治理模式在全区推广。
“三心三治一守”活动，带来一花多果——
年12月18日，在自治区党委政府召开建设平安广西活动表彰大会上，恭城县委书记邓晓强走向主席台，从自治区领导手中接过了“-年度建设平安广西活动先进单位”牌匾，再一次赢来令人羡慕的目光。
从年至年，恭城县连续4年获得国家信访工作“三无”县荣誉称号。
……
惟进步，不止步。一系列成绩的取得，于恭城县而言，是鼓励，更是鞭策。
针对基层力量薄弱，村级组织人手不足，办法不多，群众以家庭为单位参与社会治理的积极性、主动性不高等现象，年，恭城县在“三心三治一守”活动基础上，打通“神经末梢”，致力构建基层社会治理新格局，强力推行“组甲”制，创新群众参与社会治理的组织形式。
“组甲”制按照居住相近、易于集中、便于管理原则，每10户至15户农户组成一个甲，每2个至3个甲组成一个小组，将组甲作为最末端网格置于平安建设网中。
“通过推行‘组甲’制，让每一个家庭都参与到社会治理中来，激活基层神经末梢、家庭细胞，人人参与平安建设，全面提升基层社会治理能力和水平，形成‘县、乡、村、屯（组）、甲’五级参与社会治理工作合力，实现‘村中有网、网中有格、格中有责’。”恭城县委常委、政法委书记朱桂斌说道。
在推行“组甲”制中，恭城县优先推荐党员、入党积极分子、村民骨干等群体，把政治强、作风正、邻里关系和谐、有影响力及号召力的能人纳入到组甲长队伍中，选优配强组甲长，充分发挥组甲长在政府号召众响应、公共事件齐参与、邻里关系倡和谐、宗亲关系凭公正、公共利益共维护、社会公德守规矩、遵纪守法勿添乱、生产发展互帮助等方面的作用，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层自治，从而提高治理效率，达到基层善治的目的。
县委政法委继续加大社会治理工作培训力度，采取集中培训和下到乡镇培训的方式，围绕“组甲”制、“三心三治一守”等基层社会治理工作开展培训。目前已培训12期多人次。
大培训开展后，村民义务为村屯社会治理出力的思想意识得到进一步增强。
“我年纪大了，做不了组长、甲长，但我儿子是党员，他可以担起这份责。”观音乡的乡人大代表殷宗礼主动推荐儿子担任组甲长
“在乡干部、村干部忙不过来时，我们能为自己的家园做一些力所能及的事，是我们的荣幸！”平安镇桥头村蟠龙屯甲长莫国文如是说。
截至目前，全县个行政村共设置个组、个甲，选配组长人、甲长人。
党建引领聚力齐心
为坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快推进市域社会治理现代化，恭城县在年深入开展15期社会治理培训的基础上，年继续加大培训力度，全面提升基层社会治理能力和水平，形成“县、乡、村、屯（组）、甲”五级参与社会治理工作合力。
“让老百姓幸福就是党的事业。”
走进平安镇桥头村蟠龙屯、桥头屯的中心广场，这句代表着广大党员干部共同心声的标语，吸人眼球，令人心暖。
社会治理的“主心骨”是党的基层组织。恭城县在推行“组甲”制中，注重发挥党员的模范作用。
平安镇桥头村是恭城县平安镇政府和高铁站所在地，村辖区总面积12平方公里，耕地总面积亩，全村共1户人。由于坐拥高铁站，平安康养特色小镇（高铁经济产业园）落户平安镇桥头村。
因处于项目建设的焦点地带，桥头村涉及征地拆迁问题，村民的思想观念在发生变化，素质参差不齐，“个人自扫门前雪”“别人拆迁我观望”等现象严重。村里的一些老人因为住惯了泥墙瓦房，对县里统一规划的工程项目不理解不支持。
该村组甲长充分发挥党员先锋模范作用，积极响应县委、政府决策部署，走进群众家中，与群众拉家常、传信息、讲政策，动员村民积极配合平安康养特色小镇项目建设。
陈伟是平安康养特色小镇里第一个享受到红利的人。
去年底，因父去世，在广东打工的陈伟返乡处理父亲的后事。
“我们要对平安康养特色小镇进行统一规划，你家的围墙和铁棚在规划场地范围内，请你配合拆迁工作。”甲长陈有庆找到陈伟，商量拆迁事宜。
“这块地是属于我们家的，我不同意充公。”陈伟毫不犹豫地拒绝。
“你每年都到外地打工，在家里陪老人的时间少之又少。我们现在开始规划平安康养特色小镇，你不如考虑回乡发展，这样也好照顾家人。”陈甲长的一席话，给陈伟指明了就业方向。
如今，陈伟在平安康养特色小镇的长寿街，开了一家瑶乡浴足店和一家甜品店，生意好的时候，一天能赚上千元。
今年春节，陈伟夫妻双双递交了入党申请书。
据悉，从去年至今，平安镇桥头蟠龙文化村党支部收到30多份村民的入党申请书。
屯里的村民看到有人开店受益，也纷纷配合项目建设所涉及的拆迁、征地等工作，饮食店、民宿、土特产店等独具瑶乡民族特色的小店如雨后春笋越来越多。
截至目前，桥头村平安康养特色小镇项目建设已征收土地多亩，拆迁房屋多户。
平安镇党委委员林海燕告诉记者：“自推行‘组甲’制深化‘三心三治一守’社会治理‘恭城模式’以来，村民的思想由‘散’到‘聚’，村容村貌从‘乱’到‘美’，促进了高铁经济产业园的蓬勃发展。”
调解矛盾春风化雨
恭城县委常委、政法委书记朱桂斌（左二）到观音乡督查组甲制推行情况。
在西岭镇杨溪村有棵三百年的香樟树，树下的几块石头光滑平整，这里是村民聊天纳凉的地方，也是组甲长们与村民谈心化解矛盾纠纷的平台。
今年5月的一天，年过八旬的蒋大娘坐在古樟树下黯然神伤。蒋甲长发现后，主动与她聊天谈心。原来，蒋大娘有两个儿子，她一直跟小儿子阿刚生活。有一天，阿刚忽然提出大哥阿明也有赡养母亲的义务，不能总是让他来照顾母亲的日常。阿明却因阿刚拿了母亲每月元的高龄补助款而拒绝赡养母亲。
了解事情的来龙去脉后，蒋甲长把阿刚兄弟俩叫到古樟树下，对他们进行思想教育，告诉他们赡养父母是子女应尽的义务。
经过甲长释法明理，阿刚把母亲的存折拿了出来，跟大哥阿明达成一致，轮流赡养母亲。
“‘组甲’制激活了组甲长参与家乡建设、乡村治理的活力，将关口前移、治理目标细化、治理单元缩小，充分发挥群众自我管理、自我教育、自我服务、自我提高的作用，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层自治。”朱桂斌说，在自治的过程中，这些组甲长们将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，促进了社会和谐稳定。
6月7日，西岭镇费村的陈某和林某因果园排水问题起纷争。甲长黄波第一时间赶到现场。经了解得知，由于连降大雨，林某果园进水后需要排水，而陈某的果园在林某果园下方，林某一排水，会流入她家的果园，于是用石头堵住排水口。
“我果园里种的是柿子树，一旦进了水，柿子就会落果，而且得炭疽病的几率也会增加，我可不想因此坏了收成。”陈某说出了顾虑。
“水往低处流，这是必然的。你家果园旁边的排水道在刚种果时就已经开好了，专门用来排积水，不存在水排不出去往你家果园渗的情况，你放心。”黄波到果园做陈某思想工作。
经过摆事实、讲道理，陈某终于搬开堵在排水口的石头，这场果园风波得以平息。
村屯里的组甲长，凭借邻里宗亲关系，依法依规、不偏不倚、公平公正地化解群众矛盾、调解家庭纠纷、处理宗族事务，充分发挥示范带头作用，营造了“与邻为善、与邻为乐”的良好风气。
群防群治平安康乐
新冠肺炎疫情暴发期间，组甲长们自发到村屯口宣传防疫知识。
组甲长充分发挥守法模范作用，教育和引导广大群众在生产生活、与人交往、教育子女中遵纪守法，敢于同各类违法犯罪行为、不良社会现象作斗争，全力参与平安恭城建设活动。
今年5月10日，恭城县公安局嘉会派出所接到居民谢某某报案，称其停放在嘉会镇桥西路旁的轿车被一辆越野车刮碰，肇事后越野车驾驶人逃逸。
值班民警立即出警。因谢某某没有看清肇事车的车牌，且案发现场属于“天网”盲区，无法查实肇事车辆的车牌号码和车主的具体信息。
就在案件侦查工作陷入僵局时，民警想到了村屯里的组甲长，于是把肇事车辆的相关信息发至嘉会镇组甲长