初期白癜风治的好吗 http://pf.39.net/bdfyy/tslf/181207/6698604.html年4月23日，浙江省衢县北二村的村民们在一座古老的祠堂里面进行村民委员会的换届选举。村民委员会组织法规定，村民委员会成员候选人由村民直接提名和参加投票选举，当场公布选举结果，以体现公正、公开、公平。
20世纪80年代开始的中国村民自治是中国*治生活的一件大事，它与包产到户、乡镇企业一道被视作中国亿万农民的伟大创造。村民自治是国家*治体制的一项重大改革，是人民行使民主权利的重要手段，被视为一场“静悄悄的革命”。
年2月，广西壮族自治区宜山县（现为宜州市）合寨村村民自发组建了民主管理村务、自我教育、自我服务的村民委员会。这种自发成立的村民委员会促进了当地的治安稳定、经济发展，人民生活状况得到明显改善。
村民委员会这一中国农民的伟大创造很快得到了中央*府的认可。年通过的新宪法确认了村民委员会是农村基层社会群众性自治组织的法律地位，并明确规定了村民委员会的性质和任务，村民委员会自此陆续发展起来。
年中共中央、国务院发出《关于实行*社分开建立乡*府的通知》，正式宣告人民公社体制的终结，建立乡*府和村民委员会的工作在全国正式展开。年11月，全国人大常委会通过了《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》，村民自治作为一项群众自治制度在法律上被正式确立起来。年6月，民*部开始在全国范围内组织乡村选举，村民委员会的建设进入制度化建设阶段。
年，中共中央召开了全国村级组织建设工作座谈会，形成了各部门齐抓农村基层组织建设和民主制度建设的局面。9月，民*部发布了《关于在全国农村开展村民自治示范活动的通知》，在全国开展村民自治示范活动。年，民*部发布了《全国农村村民自治示范活动指导纲要（试行）》，详细地规定了村民自治的目标、任务、指导方针和具体措施等内容，并确立了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四项民主制度。年全国绝大部分农村开始采取村民投票选举的制度。年，中共十五大报告突出强调了要扩大基层民主，进一步完善民主选举制度和村务公开制度。年6月，中共中央办公厅和国务院办公厅联合发出《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》，村民自治制度不断完善、发展。
为了保障农村村民实行自治，由村民群众依法办理自己的事情，发展农村基层民主，促进农村社会主义物质文明和精神文明建设，年11月，九届全国人大常委会第五次会议通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村委会组织法》），规定了农村基层组织在工作中应遵循的原则。
年11月4日，第九届全国人大常委会第五次会议在北京闭会,会议通过《中华人民共和国村民委员会组织法》等议案。
《村委会组织法》实施以后，村民自治从基本普及到全面展开，制度体系逐步完善，自治组织逐步健全，民主形式更加多样，民主自治理念更加深化，在改善农村社会治理、促进民主*治发展等方面都发挥了重要作用。
第一，改善了农村的治理状况，加强了农村基层组织建设，促进了农村社会的和谐稳定发展。通过村务公开和财务公开以及民主选举、议事和监督，村干部的行为受到约束和规范，干群关系得到了改善。
第二，村民自治加强和改善了*对农村工作的领导。村民自治通过民主选举，使一大批德才兼备、年富力强的优秀人才脱颖而出，成为带领农民群众致富的“领头雁”。通过村民自治活动的开展，*组织和*员干部置于农民群众的监督之下，促进了*内民主的发展，增强了基层*组织的凝聚力、战斗力和号召力，使*的威信不断提高。
年3月7日，吉林省农安县合隆镇20个村同时举行村委会换届选举。谷家岭村的多名选民一清早就来到村小学，选举村委会主任和村委委员。此前，村民们已通过“海选”投票确定了两名村委会主任候选人和五名村委委员候选人。美国卡持中心中国项目主任罗伯特·帕斯特率队观摩了村委会的选举，过程使他感到兴奋。这是他在观看村民们的选举证。
第三，调动了亿万农民群众的积极性。实行村民自治，大大激发了农民群众的积极性和当家做主的责任意识。亿万农民从轻视选举到认真投票，从观望到积极参与村务决策，自觉性、主动性不断提高。河北、河南、吉林等省在民主选举中，村民参选率达到90%以上。
年11月18日，中国农村改革的发源地——安徽省凤阳县小岗村举行第四届村民委员会直接选举正式候选人大会，名小岗人依照《村民委员会组织法》，投下各自神圣的一票，直接选举自己信得过的领头人。
第四，提高了农村社会的文明水平。通过制定和实施村规民约和村民自治章程，农村各项事务的处理有章可循，各种社会关系的协调处理有了统一的规范，村民们的行为有了自我约束，使人与人之间的关系有了良好的发展，出现了家庭关系好、邻里关系好、村风民风好的局面。
村民自治的成功实践，是中国共产*领导亿万农民发展中国特色社会主义民主*治的伟大创举。扩大农村基层民主，实行村民自治，大大激发了广大农民当家做主的积极性、创造性和责任感，掀开了中国农村民主*治建设的新篇章。中共十七大报告和十七大通过的《中国共产*章程（修正案）》把“基层群众自治制度”提升为走中国特色社会主义*治发展道路必须坚持的四项*治制度之一，这是对推行村民自治制度的充分肯定。
