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中国村民自治第一村40年持续改革推动 [复制链接]

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这是合寨村的老樟树。新华社记者黄庆刚摄新华社南宁6月28日电(记者向志强、黄庆刚)走进合寨村,一条清亮的小河穿村而过,白墙青瓦的楼房错落有致,村头多年的樟树郁郁葱葱,树下多人围坐的雕塑纪念着40年前一个颇为“大胆”的决定。“当年我就是在这里被选为首任村委会主任。”今年78岁的韦焕能说。年2月5日,广西河池市宜山县(今宜州区)三岔公社合寨大队果作生产队85名群众代表围坐在一起,从6名生产队代表中差额选出第一个村民委员会的5名成员。两年后,这件当时村民口中“别让大队知道”的事,被称为“村民自治”,写入宪法,成为中国特色基层民主制度最广泛的实践形式之一。40年来,合寨村持续深化村民自治实践,不断完善治理机制,推动村里加快发展、焕发新颜。韦焕能说,20世纪80年代初,村民忙于生产,集体事务没人管,村里秩序失控,实施村民自治前,村里赌博多、盗窃多、砍伐树林多、搞封建迷信活动多,管事的人少,“成立村委会后,我们就制定了9条村规民约,此后村里偷牛盗马等情况没有了,乡村风气开始改善”。第一次村委会选举时,没有投票箱,就用米筒代替,没有印刷的选票,就拿卷烟纸制作。40年来,合寨村村委会民主选举的形式不断变化、程序不断规范、制度不断完善。为方便偏远村屯群众投票,村里采用流动投票箱,派专人前往11个自然屯收集选票,有效提高了村民参与率。外出务工的村民无法返回,可以通过视频、电话投票,或者委托他人代为投票,切实保障每位村民的合法选举权。年的换届选举中,合寨村有多名在外务工人员通过手机视频等方式投票,兰锋以微弱优势当选村委会主任。他说,近年来选举程序更为规范严格,村民们也更加珍惜手中选票,希望选出他们认可的能人。在村里各项事业蓬勃发展的新形势下,村民自治的范围、模式、内涵也逐步拓展。年,合寨村各个屯成立“党群理事会”,通过党组织号召、党群理事会牵头搭台、广大群众普遍参与的方式,将常态化、规范化自治自理的触角延伸到屯里。近年来,为进一步深化村屯管理,合寨村还在试点自然屯设立
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